按照商事制度改革要求，采取“降、简、合”的办法，为小微企业营造创业环境。

   “降”，即降低创业门槛，为小微企业创业营造宽松环境。一是降低许可门槛，除国务院继续保留的34项前置审批外，有181项前置审批改为后置审批；二是降低资本门槛，将公司注册资本实缴登记改为认缴登记,放宽了注册登记条件。

近年来，石嘴山市市场监管局紧紧围绕“创新驱动，服务发展”的理念，通过开展“高效审批看窗口，优质活动看自己”的活动，探索实行了一系列行之有效的举措，实现了服务办理“零距离”、办事渠道“一站式”，解决了联系服务群众“最后一公里”问题。一是推行预约办理机制。办事群众根据办事大厅的人流量情况通过网络预约、电话预约和现场预约多种预约组合方式，自主选择办理时段，从而解决群众办事排长队的现象。二是开展“政证快”免费送达业务。积极与邮政部门合作开展证照免费快递送达业务，免除办事群众为领取证照往返的不便，降低群众办事成本，更高效地服务社会创业。

石嘴山市市场监管局不断创新理念，积极探索工商注册业务与金融业的有机融合，通过实现银行网点网上申办工商营业执照登记模式，帮助小微企业搭建与金融机构的联系平台。目前，已实现了与工商银行、农业银行等金融业接通网络专线的合作，银行网点介入商事登记，实现了注册登记窗口前移，为市场主体提供了“银行申报——工商审批——银行发照”的一站式服务，达到“一站受理、一点办结”的目标。

石嘴山市市场监管局牵头，非公经济服务中心、科技、财政、商务、人社、税务等部门联动，全力开展小微企业政策培训“五进”（进市场、进商场、进社区、进园区、进学校）活动，切实提高小微企业对扶持政策的知晓度，营造了良好舆论氛围，推动了扶持政策的有效实施 。截止目前，举办政策宣传培训15期，其中，进市场宣传2期，进商场宣传2期，进高校宣传1期，进社区宣传2期，进园区宣传2期，新设立企业培训6期。累计培训小微企业5000多人次。

截止2017年4月21日，全市各类市场主体总数53554户，其中企业11591户,个体工商户40905户，农民专业合作社1058户。自双创工作开展以来，全市各类市场主体总数累计增长28.63%，其中各类企业增长50.19% 、个体工商户增长22.69%，农民专业合作社增长97.5%。