为进一步加强与全国小微企业创业创新基地示范城市交流,学习先进工作经验,推进我市“两创示范”工作。3月27日至4月1日,市非公经济服务中心主任、“两创示范”办主任魏宏斌率领财政、科技、商务、市场监管、人社、统计、审计等部门负责人到甘肃张掖市、广东江门市、福建三明市学习考察小微企业创业创新基地城市示范工作。
市“两创示范”办一行实地考察了张掖市山丹沃谷创业园、张掖国家级经济技术开发区创业大厦、江门市珠西创城孵化基地、江门市新会陈皮村小微双创基地、江门市小微企业创业创新综合展示中心、江门市蓬江区企业法人邑门式服务中心、三明市云创工坊、三明海西尚品星创空间、三明邮乐购农村电子商务示范区等创业创新空间和公共服务平台。同时与三地市“两创示范”办进行了座谈交流。
张掖市出台并形成了“黄金19条”+16的优惠扶持政策体系,打造了35+X的基地服务平台体系,构建了3+N“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”张掖版的投融资服务体系。张掖市利用2年时间,完成了新增小微企业数、小微企业新增就业人数等指标3年既定目标任务。
江门市出台了“雏鹰计划”及“1+15”的一揽子小微双创扶持政策,全力推进小微双创试点市12项改革。2016年在全国率先实行工商登记“九证合一”,2017年2月又率先实现企业“十五证合一”登记制度改革,制定了科技型小微企业认定标准、小微双创指数评价体系等创新举措。
三明市以“好山好水好风情、创业创新在三明”的理念,出台了33个扶持小微企业创业创新的政策文件,依托第三方机构,以政府购买公共服务的方式开展小微企业创业创新。开展“一县一特色”培育工程,根据各县区特色,进一步培育壮大区域特色产业,打造了各具特色产业和创业创新群体的创业创新空间。
考察组此行学习到很多宝贵经验和先进做法:一是完善政策扶持体系。在现有扶持小微企业创业创新18条政策基础上,建立个转企、科技型小微企业、小微企业股权激励和分红、小微企业品牌建设等专项扶持小微企业创业创新政策措施,进一步完善我市小微企业扶持政策体系,加快推进“两创示范”工作。二是以点带面,打造特色亮点。确定重点扶持对象和扶持内容,发挥龙头带动作用,以点带面,打造石嘴山特色亮点经验。三是利用政府购买公共服务,充分发挥第三方机构作用。加大政府购买公共服务力度,委托第三方机构开展创业创新活动,引导社会资本参与小微企业创业创新,充分发挥市场作用,激活创业创新主体。